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                      运城市2020年冬季清洁取暖工作实施方案政策解读

                      放大字体??缩小字体 发布日期:2020-06-09 12:08:38 ??来源:新能源网??编辑:全球新能源网??浏览次数:481
                      核心提示:2020年06月09日关于运城市2020年冬季清洁取暖工作实施方案政策解读的最新消息:为打赢蓝天保卫战,促进全市空气质量持续改善,保障广大群众清洁温暖过冬,根据《运城市打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《运城市冬季清洁取暖试点城市实施方案(2018-2021)》,结合《
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                        为打赢蓝天保卫战,促进全市空气质量持续改善,保障广大群众清洁温暖过冬,根据《运城市打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《运城市冬季清洁取暖试点城市实施方案(2018-2021)》,结合《运城市能源革命综合改革试点实施方案》,运城市人民政府印发了《运城市2020年冬季清洁取暖工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。

                        一、《实施方案》出台背景

                       ?。ㄒ唬?016月12月,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议提出“推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容”。

                       ?。ǘ?018年6月,国务院印发《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号),在“2+26”通道城市基础上,新增张家口市和汾渭平原城市。

                       ?。ㄈ?018年7月,财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局印发《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》(财建[2018]397号),汾渭平原城市每年补助3亿元。

                       ?。ㄋ模?018年8月,我市参加国家四部门北方地区冬季清洁取暖试点城市的申报工作,并成功获批试点城市,

                       ?。ㄎ澹?018年9月,我市印发《运城市冬季清洁取暖试点城市实施方案(2018-2021)》,对全市三年清洁取暖工作进行总体规划,并报国家四部门备案。     

                        二、起草过程

                        在文件起草过程中,我们对全市中心城区、县城区、城乡结合部和平原农村清洁取暖工作进行了深入摸底,在全面总结2019年工作的基础上,研究起草了《运城市2020年冬季清洁取暖工作实施方案》,并广泛征求了各县(市、区)和市直有关部门意见,按照意见建议进行了反复修改和完善,最终定稿,经市政府第75常务会议和市委第152次常委会议审议研究通过,2020年5月28日以运政发〔2020〕15号文件形式正式印发。

                        三、《实施方案》主要内容

                        《实施方案》共分五个部分,分别是总体要求、主要目标、重点任务、补助标准和保障措施。

                       ?。ㄒ唬┳芴逡?。按照“中心城区—县城和城乡结合部—平原地区农村”的路径,结合“禁煤区”扩区工作,重点抓好大气污染防治重点区域,实施整村推进。

                       ?。ǘ┲饕勘?。三年试点方案下达我市清洁取暖目标任务49.2万户,结合前两年完成情况,确定2020年计划任务为214349户,其中煤改电108908户,煤改气30110户,生物质取暖26700户,集中供热7363户,城区及县城建筑节能改造29718户,农村围护结构改造11550户。

                       ?。ㄈ┲饕挝?。

                        1.加快重点区域清洁取暖工程。

                        2.积极推进冬季清洁取暖“煤改电”工程。

                        3.稳妥推进冬季清洁取暖“煤改气”工程。

                        4.扩大集中供热覆盖范围。

                        5.加大其他清洁能源替代。

                        6.有效降低用户取暖能耗。

                       ?。ㄋ模┎怪曜?。继续按照前两年补助标准,保持不变(详见《实施方案》)。

                       ?。ㄎ澹┍U洗胧?。主要从加强组织领导、加大政策支持、发挥示范引领、保障能源供应、严格绩效评价、强化监督管理、加强宣传推广等七个方面提出做好清洁取暖工作的有关要求。

                        四、与2019年方案的不同之处

                       ?。ㄒ唬┲氐闳挝裰?,增加了“加快重点区域清洁取暖工程”。重点区域是指中心城区“禁煤区”外延十公里涉及的盐湖、临猗、夏县平原农村,以及新绛、稷山、河津、闻喜等工业集中污染严重区域。结合《运城市打赢蓝天保卫战2020年决战计划》和“禁煤区”划定工作,这些区域清洁取暖改造要实施整村推进,确保中心城区和县城建成区清洁取暖全覆盖,实现“禁煤区”散煤清零,推动大气环境质量明显改善。

                       ?。ǘ┦兄辈棵胖霸?。煤改气牵头部门由市住建局调整到市城市管理局,市住建局承担全市煤改气工程质量监督检验工作;煤改电、煤改气第三方评估由市生态环境局负责组织。

                       ?。ㄈ┍U洗胧?ldquo;加大政策支持”方面。一是市财政将拿出部分资金用于中心城区及辐射区煤改电、煤改气运行补助,要求各县(市、区)也要出台清洁取暖运行补助政策,降低居民清洁取暖成本。二是整村推进中,对建档立卡贫困户、低?;?、五?;У忍乩褐?,由各县(市、区)政府负责兜底。三是加大煤改电配套电网工程支持力度,市财政给予2000万元的补贴,要求各县(市、区)按照总投资15%的标准给予补贴。

                       ?。ㄋ模┍U洗胧?ldquo;发挥示范引领”方面。今年不再设立县级清洁取暖示范点,计划择优选取3-5个市级示范点,市级财政给予每个市级示范试点资金奖励。

                      运城市冬季清洁取暖领导小组办公室

                      2020年6月4日

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                      关键词: 取暖 运城市 清洁

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